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李建华代表：

您提出的《关于对生活垃圾餐厨垃圾等运输车辆免收高速公路通行费推动环保产业发展的建议》（第855号）交我们办理。现答复如下：

一、办理工作开展情况

亚洲博彩公司排名 高度重视，厅分管负责同志组织相关处室研究建议内容，系统梳理了交通运输管理部门在减免车辆通行费等方面的职能职责，要求认真抓好人大代表建议回复工作。2025年5月18日，厅规费办相关同志与您进行了充分沟通，您对我厅提出的办理意见表示满意。

二、关于建议中反映的问题

在省第十四届人大三次会议上，您提出了“省政府明确对生活垃圾、餐厨垃圾等运输车辆免收高速公路通行费用，开通绿色通道，减轻县市政府和相关环保企业运输成本，推进城乡生活垃圾和餐厨垃圾跨区域无害化处置，逐步消减垃圾填埋造成的环境风险隐患，推动环保产业发展和生态环境保护”的建议。

三、关于对建议内容的逐条答复

（一）暂无政策支持。根据《交通运输部 国家发展改革委 财政部关于全面清理地方性通行费减免政策的通知》（交公路发〔2019〕98号）的规定，自2020年1月1日起，除《收费公路管理条例》和国务院另有规定外，各省（区、市）不得以任何形式出台车辆通行费减免政策。

现行《收费公路管理条例》没有对生活垃圾餐厨垃圾等运输车辆高速公路通行费减免的相关条款，国务院也未出台对生活垃圾、餐厨垃圾等运输车辆高速公路通行费的减免政策。

（二）需落实补偿措施。我省的收费公路均严格按照云南省人民政府批准的收费标准收费，若将生活垃圾、餐厨垃圾车辆纳入收费公路减免通行范围，需由地方政府依法补偿投资人权益损失。目前，地方财政困难，实施难度巨大。近年来，我省通行费收入已经严重“收支倒挂”，如扩大车辆通行费减免范围，将加剧收费公路收支矛盾，影响正常的投资回收和养护管理，甚至引发系列风险问题，不利于我省公路交通持续健康发展。

（三）我们的办理意见。一是可优化出行路线。我省公路交通运输已构建了以高速公路为主的收费公路和以普通公路为主的非收费公路“两个路网体系”。截至2024年底，我省收费公路里程超1万公里，124个县通高速公路，普通公路里程近33万公里，2项公路里程均居全国第二位。尤其是近年来我省持续加大国省干线和农村公路等普通公路升级改造和养护管理的投资力度，努力完善路网结构，进一步提升公路服务水平，为群众提供了“收费公路”快速通道和普通公路“非收费公路”多种路线选择。因此，企业可根据实际需要优化出行路线，降低出行成本。二是用好现行优惠政策。为更好推动环保产业发展和生态环境保护、支持乡镇生活垃圾转运车辆开展工作，企业可充分使用现行车辆通行费优惠政策，例如推动生活垃圾和医疗废物运输车辆办理使用ETC，在享受不停车快速通行收费站的同时，享受9.5折的车辆通行费优惠。三是可对接收费公路经营管理单位用好差异化收费政策。为进一步优化营商环境，助力企业降本增效，2024年10月，经省人民政府同意，亚洲博彩公司排名 、省发展改革委、省财政厅印发《云南省高速公路差异化收费实施方案》（云交费〔2024〕10号），赋予收费公路经营管理单位一定自主权，对拟实施差异化收费的高速公路，以省人民政府批复同意的收费标准为上限，由各收费公路经营管理单位按照全国联网收费政策规定自主测算提出差异化收费措施后，按程序报批（备）实施。鼓励收费公路经营管理单位结合实际情况，与地方政府、产业园区、厂矿企业以及文化和旅游等相关企业开展深度合作，共同探索、创新和拓展差异化收费模式，实现社会和企业“双赢”。

因此，可对接收费公路经营管理单位共同探索差异化收费模式，用好现行差异化收费政策。

近年来，社会持续关注生活垃圾、餐厨垃圾等运输车辆减免高速公路通行费事宜。亚洲博彩公司排名 将持续向交通运输部等国家部委反映环保产业关于生活垃圾、餐厨垃圾等运输车辆免收高速公路通行费的诉求。

衷心感谢您对云南省交通运输工作的关心和支持。

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2025年5月22日

（联系人及电话：规费办潘怡 0871—65305006）